邯鄲市消火栓管理辦法
第一條 為了加強(qiáng)消火栓管理,確保消防用水,保護(hù)人身和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《河北省消防條例》和有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)消火栓的規(guī)劃、建設(shè)、使用、維護(hù)以及監(jiān)督管理活動(dòng),適用本辦法。
第三條 本辦法所稱(chēng)消火栓,是指與供水管網(wǎng)連接,由閥門(mén)、出水口和殼體等組成的專(zhuān)門(mén)用于滅火救援的消防供水裝置及其附屬設(shè)施,包括城市道路配建的消火栓(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市政消火栓”,含消防水鶴)、單位配建的消火栓(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“單位消火栓”)、居民住宅區(qū)配建的消火栓(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“居民消火栓”)。
第四條 市、縣(市、區(qū))公安機(jī)關(guān)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的消火栓實(shí)施監(jiān)督管理,并由本級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施。
建設(shè)、城市供水管理、規(guī)劃、國(guó)土資源、財(cái)政、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好消火栓管理的相關(guān)工作。
第五條 市政消火栓的新建、改建、補(bǔ)建、維護(hù)保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入政府財(cái)政預(yù)算,按年度撥付供水企業(yè)。市、縣(市、區(qū))財(cái)政應(yīng)當(dāng)加大對(duì)市政消火栓補(bǔ)建資金投入。
單位消火栓的建設(shè)經(jīng)費(fèi)和維護(hù)保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)由單位承擔(dān)。
居民消火栓的建設(shè)經(jīng)費(fèi)和保修期內(nèi)的維修保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)由建設(shè)單位承擔(dān),保修期滿后的維修保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)納入住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金。
第六條 公安機(jī)關(guān)會(huì)同規(guī)劃部門(mén)編制消防規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)包括消火栓布局規(guī)劃。城市道路主管部門(mén)、城市供水主管部門(mén)、規(guī)劃部門(mén)在編制城市道路規(guī)劃和供水專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃時(shí),對(duì)涉及市政消火栓設(shè)置的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)征詢(xún)本級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)。
第七條 消火栓應(yīng)當(dāng)與城市道路、單位建筑、居民住宅等建設(shè)工程同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步投入使用。建設(shè)單位在組織進(jìn)行消火栓及其供水管線的設(shè)計(jì)、施工時(shí),應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),保證消火栓的數(shù)量、布點(diǎn)等符合相關(guān)規(guī)劃要求。
消火栓的質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證要求。
第八條 城市道路建設(shè)單位會(huì)同供水企業(yè)組織市政消火栓的新建、補(bǔ)建、遷建、拆除等建設(shè)工作,由供水企業(yè)具體負(fù)責(zé)實(shí)施。
單位消火栓和居民消火栓由建設(shè)單位負(fù)責(zé)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。
第九條 現(xiàn)有市政消火栓數(shù)量不足或不適應(yīng)實(shí)際需要的,應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)建;城市道路或者供水管網(wǎng)改造時(shí),必須同步建設(shè)市政消火栓。
現(xiàn)有建筑未按規(guī)定配套建設(shè)消火栓的,產(chǎn)權(quán)人或者其他責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)逐步配套建設(shè)。
第十條 城市道路驗(yàn)收后,供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)將市政消火栓設(shè)置地點(diǎn)、數(shù)量、規(guī)格、分布等情況書(shū)面告知公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。
單位消火栓和居民消火栓所在建設(shè)工程依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防驗(yàn)收或者消防竣工備案的,建設(shè)工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防驗(yàn)收或者備案。
第十一條 消火栓不得用于與消防和應(yīng)急救援無(wú)關(guān)的事項(xiàng)。因園林綠化、市容環(huán)衛(wèi)等公共事業(yè)確需臨時(shí)使用市政消火栓的,使用單位應(yīng)當(dāng)與供水企業(yè)簽訂用水協(xié)議,在規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)使用。
第十二條 市政消火栓的維護(hù)保養(yǎng)由供水企業(yè)實(shí)施,城市供水管理部門(mén)負(fù)責(zé)督促其履行職責(zé)。
單位消火栓和居民消火栓分別由所在單位或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)維護(hù)保養(yǎng)。
第十三條 消火栓的維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)配備專(zhuān)職人員,建立健全巡視、維護(hù)和管理制度;
(二)確保消火栓完好有效,無(wú)部件缺損和漏水現(xiàn)象;發(fā)現(xiàn)消火栓丟失、損毀或者接到報(bào)修電話的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行維修、更換或者補(bǔ)裝;
(三)每年定期試水兩次,并清除栓內(nèi)污水;
(四)建立消火栓維護(hù)保養(yǎng)檔案,檔案內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括消火栓位置、數(shù)量、編號(hào)、規(guī)格及維護(hù)保養(yǎng)情況。
第十四條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)消火栓的監(jiān)督管理。在實(shí)施監(jiān)督抽查中,發(fā)現(xiàn)消火栓存在問(wèn)題需要維修的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知維護(hù)保養(yǎng)單位進(jìn)行修復(fù);發(fā)現(xiàn)市政消火栓設(shè)置不適應(yīng)實(shí)際需要的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾?/p>
第十五條 供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)制定的編號(hào)規(guī)則做好市政消火栓的編號(hào)、建檔等工作。按照美觀、統(tǒng)一、便利的原則,將消火栓安裝特色標(biāo)識(shí),便于使用和維護(hù)。
市政消火栓信息數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)當(dāng)納入數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)信息資源共享。
第十六條 因城市建設(shè)需要拆遷市政消火栓的,應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)建方案報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。
因施工影響消火栓使用的,施工單位應(yīng)當(dāng)事先告知當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及供水企業(yè),施工結(jié)束后應(yīng)當(dāng)恢復(fù)消火栓的使用。
第十七條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)消火栓的義務(wù),發(fā)現(xiàn)消火栓損壞或者損壞消火栓行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告城市供水管理部門(mén)或公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。
第十八條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在組織和指揮火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)撲救時(shí),可以調(diào)動(dòng)供水企業(yè)協(xié)助滅火救援,保證消火栓水壓和不間斷供水。
第十九條 任何單位和個(gè)人不得有下列影響消火栓正常使用的行為:
(一)埋壓、圈占、遮擋消火栓;
(二)擅自拆除、停用、挪用或損壞消火栓;
(三)在消火栓5米半徑范圍內(nèi)堆放物品、擺攤、停車(chē)或者修建妨礙消防車(chē)取水設(shè)施;
(四)其他影響消火栓正常使用的行為。
第二十條 違反本辦法第十一條規(guī)定,擅自從消火栓取水的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,對(duì)個(gè)人處警告或者100元以上500元以下罰款,對(duì)單位處以5000元以上20000元以下罰款。
違反本辦法第十一條規(guī)定,擅自從消火栓取水的,還應(yīng)當(dāng)向供水企業(yè)補(bǔ)交五倍以上十倍以下水費(fèi)。
第二十一條 消火栓的維護(hù)保養(yǎng)單位違反本辦法第十三條規(guī)定,有下列行為之一的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以1000元以上5000元以下罰款:
(一)未按照規(guī)定建立巡視、維護(hù)和管理制度,履行巡視、維護(hù)和管理職責(zé)的;
(二)接到報(bào)修電話或者相關(guān)部門(mén)的通知,未按規(guī)定時(shí)間對(duì)缺失、損毀的消火栓設(shè)施進(jìn)行維修、補(bǔ)裝的;
(三)未按照規(guī)定提供消火栓檔案資料的。
第二十二條 違反本辦法第十九條規(guī)定,影響消火栓正常使用的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,對(duì)個(gè)人處警告或者100元以上500元以下罰款,對(duì)單位處以5000元以上50000元以下罰款。
第二十三條 市、縣(市、區(qū))人民政府有關(guān)部門(mén)或單位違反本辦法的,由人民政府或者監(jiān)察部門(mén)依照管理權(quán)限予以通報(bào),責(zé)令限期改正,對(duì)部門(mén)或單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第二十四條 已接入供水管網(wǎng)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村莊,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃配建消火栓,產(chǎn)權(quán)歸鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村所有的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村負(fù)責(zé)建設(shè)和維護(hù)管理,未接入供水管網(wǎng)的,應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際設(shè)置消防取水口,具體辦法由縣(市、區(qū))人民政府制定。
第二十五條 本辦法自2017年 2月1日起施行。